全国区域教育治理学术研讨会暨《中国教育治理研究》《区域教育治理研究：现状与趋势》首发式

开幕式致辞（二）

孙绵涛

2022.12.03

聚焦教育治理研究新领域，凸显教育治理研究新特色

尊敬的各位领导、各位嘉宾，各位线上线下参加学术研讨会的朋友们：

大家上午好！

今天，西子湖畔的杭城银装素裹，分外迷人，寻语山下的浙外校园又以她暮冬别有韵味的人文和自然景观，迎来了出席“全国区域教育治理学术研讨会暨《中国教育治理研究》《区域教育治理研究：现状与趋势》首发式”的各位领导、各位嘉宾和各位朋友。首先，请允许我代表中国教育发展战略学会现代教育管理专业委员会，浙江外国语学院教育学院和教育治理研究中心，对各位领导、嘉宾和朋友，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

我们举办这次学术研讨会和首发式有着重要的意义。首先，这次研讨会和首发式是学习贯彻党的二十大精神的具体举措。党的二十大报告提出了新时代新征程办人民满意教育的战略目标。完成这一战略目标最为重要是“加快建设高质量教育体系”。因为新征程中教育发展的其它任务，实际上都包含于国家高质量教育体系的建设中。建设国家高质量教育体系离不开教育治理体系和治理能力现代化，它们互为条件和内容。然而，在二者的互动关系研究中，对教育治理与高质量教育体系建设互动研究得比较多，而对区域教育治理与高质量教育体系建设互动研究得比较少。这次学术会议，就是要弥补这种研究的不足，全面学习领会和贯彻落实二十大精神关于高质量教育体系建设的任务而召开的。

其次，举办这次学术研讨会和首发式，将展示浙外教育治理研究中心教育治理研究方面的新成果，以及为教育、特别为浙江基础教育服务的新范式及新气象。所谓新成果，主要是指这次首发式推出的《中国教育治理研究》和《区域教育治理研究：现状与趋势》这两本著作。近年来，教育治理研究中心在宣勇书记的带领下，确立了教育治理研究中心与教育学院一班人马，两块牌子融合式的运行体制和机制，组建了研究队伍，成立了学术攻关团队，明确了区域教育治理中的政府职能、学校发展与现代治理和校长专业化发展与治理能力提升三个研究方向，并制定了四年的研究计划，开展了有组织的科学研究。首发式推出的两部著作，就是有组织科研的集中体现。自20世纪70年代治理运用于教育领域以来，教育治理研究已成为新的热门领域，然而到目前为止，还没有一个专门研究教育治理的学术期刊，我们创办《中国教育治理研究》辑刊，就是为改变这种状况，推进中国教育治理理论研究和实践改革进一步向前发展而提供的一个专业性的学术研究平台。目前在教育治理研究中，关注比较多的是国家教育治理和各级各类教育治理，而对区域教育治理研究得较少，教育治理研究中心组织研究团队对区域教育治理的三个方向进行了比较系统的研究，并推出的《区域教育治理研究：现状与趋势》这部著作，就是为改变这种状况而产出的新成果。

所谓为社会服务的新范式和新的气象是指，以往浙外教育学科主要是以传统培训班的形式为社会服务。教育治理研究中心成立后，创新了以科学研究的成果带动为社会服务的新范式。比如与海盐县教育局合作的项目“海盐县面向教育现代化教育家型的校长/教师内生性成长项目研究”，就是以内生性成长为动力，以准研究生培养的形式探讨校长教师成长规律的为基础教育服务的新范式，再如与西湖区教育局合作的“西湖区教育系统中青年校级干部研修班”，改变了过去听报告、参观、考察、讨论等传统形式，创立了跨界拓展、专题引领、名著导读和问题探究等形式新颖、内容丰富、成效显著的以研促训的新范式。还有浙江省现代化高中评估项目和杭州市余杭区学校发展规划项目等，都是科研引领社会服务的范式代表。正是因为这些为社会服务的新范式，使教育治理研究中心为浙江基础教育服务注入了新的活力，与基础教育的局长、校长和老师们联系更加广泛和紧密，出现了这次与浙江地方众多教育局共同举办这次学术研讨会，多位教育局长和中小学校长与会做主题报告的盛况，开创了浙江外国语学院教育治理研究中心为浙江基础教育服务的新局面。

最后，我们举办这次学术研讨会和首发式，将进一步形成和凸显浙外教育治理研究的新领域和新特色。当前，全国多所国家和地方高水平的高校都成立了教育治理研究机构，这些高校的教育治理研究凭借自己成立较早和平台优势，多集中研究国家教育治理和高等教育治理等领域，作为地方一般大学的浙江外国语学院教育治理研究中心，如何在这些教育治理研究机构中脱頴而出，确立自己研究的新领域，形成自己研究的新特色，树立自己的学术形象，这是浙外教育治理研究必需要面对和回答的问题。经过比较、思考和探索，浙外教育治理研究中心将研究的第一个领域定位于区域教育治理，主要研究基础教育，特别是研究浙江基础教育教育治理与教育改革，以发挥浙江在教育改革中“重要窗口”作用。首发式推出的《区域教育治理研究：现状与趋势》就是这一领域研究的初始成果。第二领域是教育治理基本理论，研究发现，已有的教育治理研究机构和学者也比较重视教育治理的基本理论研究，但这些基本理论的研究主要是依据公共管理领域将治理理解为民主协调和共享共治这一基础上，探讨社会多元治理、政府元治理和学校自主治理的治理体系。而我们通过对东西方治理的本义进行考察发现，治理的本义有管理（包括管控和统治）和疏导（包括民主协调、共享共治）两方面的意思。为此，我们的教育治理新体系是建立在对治理本义这两方面理解的基础上，运用马克思历史唯物主义方法论分析教育治理现象，而重构的教育治理活动、教育治理体制、教育治理机制和教育治理观念这样一个新的教育治理体系。有关这方面的研究成果将会陆续见之于各个学术期刊。

各位领导、嘉宾和朋友，这几年浙外教育治理研究取得的成绩离不开您们的关心和大力支持。浙外教育治理研究和教育学科今后要取得更大的发展，形成更加鲜明的研究特色和为社会服务新范式，为教育服务，特别是为浙江省基础教育服务，为浙江省共同富裕贡献我们更多的力量，期望得到各位领导和嘉宾朋友进一步的支持和帮助！在此，特向各位领导、嘉宾和朋友们表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意！

在即将结束致辞之际，特吟小诗一首，献给这次学术大会，献给与会的各位领导、专家和朋友们：

祝学术大会和首发式圆满成功！祝各位领导、专家和朋友们身体健康，万事胜意！